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谁来填补农民养老金缺口
作者:互联网    来源:互联网    点击:685    时间:2013-10-31    编辑:何春锋

谁来填补农民养老金缺口

无锡读者 山海关


  重阳节刚过完,养老话题再次成为报纸上公众热议的焦点。说到养老就绕不开农民养老问题,农民养老面临的最现实问题,就是养老金缺口问题。如何填补农民养老金缺口?当引起高度重视。对于这一问题,我的建议是,在农村推行“以田养老”。近日,国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》,其中有关“以房养老”的内容引发舆论关注。然而,即便“以房养老”得以推行,也与农民无关。由于缺乏清晰的产权界定,农民的房子哪怕建造得再豪华,也很难作为“以房养老”的“抵押物”。

  虽然实行了新农保政策,但有限的养老金近乎于无。就说我自己,缴费满15年后,每月能拿的养老金只有200来元,与公务员等真是天壤之别。考虑到生活成本,按照多缴多得的原则,城市人养老金比农民高一些无可厚非,但这个差距应该控制在合理范畴内。

  相比“以房养老”,“以田养老”对于农民来说,更具现实意义。当农民年老不能耕种后,可以将土地转给他人继续利用,通过租金来获取收益,作为养老钱;农民也可以将承包地质押给银行,从而获得养老资金。推行“以田养老”,基于三点现实:一是只要田地不被征收,农民对其便拥有足够的财产权;二是随着城市化的不断推进,农民人数的减少速度快于农地的减少速度,农民人均占有田地的面积增加,从而使土地收益增加;三是“以田养老”是最大程度配置市场资源,并不会增加国家财政负担。

  “以田养老”需要顶层制度设计和创新,需要完善法律予以保障。实际上,“以田养老”的雏形已经在农村出现,譬如我的田地就流转给了种田大户,我每年能够拿到4000元。如果我的田地面积再多一些,租金标准再高一些,“以田养老”就不是梦。

  (作者为安徽打工者)

    (来源:《现代快报》2013年10月15日)

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